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      [福建日報] 精準扶貧的福鼎實踐:從“輸血”幫扶到開發“造血”

      2018-08-16 09:37 來源:福建日報

      原標題:精準扶貧的福鼎實踐

      紅火的茶市交易,助力村民致富奔小康。去年,福鼎38萬茶農實現人均茶收入5000多元,過上了好日子。蔡雪玲攝

      方家山新村 王志凌 攝

      柏洋村駐村干部入戶訪民情。蔡雪玲 攝

      赤溪長安新街商鋪林立 蔡雪玲 攝

      村企共建,村民實現在家門口打工。王志凌 攝

      核心提示

      1984年6月24日,《人民日報》頭版刊發福鼎縣赤溪畬族村下山溪自然村群眾渴望治窮致富的文章,由此拉開全國扶貧攻堅工作的序幕,赤溪村因此成為“中國扶貧第一村”。經過30多年的精準扶貧,赤溪村農民人均純收入從166元增加到16640元,村集體收入從負債10多萬元到收入80萬元,從一個遠近聞名的貧困村發展成為小康村。

      30多年來,福鼎市弘揚和傳承“滴水穿石”精神、“弱鳥先飛”意識,構建思想、產業、政策、社會、黨建“五位一體”扶貧格局,從就地農耕生產“輸血”為主的幫扶到10年造福工程易地“換血”搬遷,再到10年產業扶貧綜合開發“造血”,福鼎探索出一條精準扶貧的發展路子,引領貧困群眾脫貧致富奔小康。

        “黨建扶貧” 干部一線幫困忙

      炎炎盛夏,青山環抱中的福鼎赤溪村,迎來了一波波五湖四海的游客。

      “今年,赤溪申報了旅游扶貧特色小鎮規劃。在未來幾年里,赤溪村要實現2020年村集體收入100萬元,村民人均收入3萬元,游客數量50萬的目標。”赤溪村黨總支部書記杜家住受訪時說。

      赤溪村黨總支下設旅游產業、農業產業等3個黨支部,采取“村企聯建”“村社聯建”模式,與萬博華、品品香、六妙等公司合作,實現在家勞動力50%以上都從事旅游經營和相關務工活動。2016年,赤溪村黨總支獲“全國先進基層黨組織”稱號。

      赤溪村的幸福嬗變,是福鼎以黨建引領精準扶貧的生動縮影。近年來,福鼎市實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推進計劃”,探索建立“黨建+”模式,切實把黨的組織活力轉化為推動扶貧開發的動力。

      “‘紅色信貸’,激活了黨員帶領村民創業致富的動力,也增強農村發展經濟的活力。”福鼎市管陽鎮金溪村黨支部書記朱有讓是“紅色信貸”的受益者之一。退伍返鄉后,他向黨組織提出申請,被推薦給農信社,貸到10萬元黨員低息創業貸款,租了10畝地,嘗試種植紅葉石楠、金森女貞、紅花檵木、毛鵑等十多種苗木,銷售額達100多萬元,訂單種植,產銷不愁。

      精準扶貧需要攻堅排頭兵。2017年以來,福鼎先后從省、市、縣直三級機關選派兩批110名干部駐村任第一書記,開展駐村幫扶工作,實現“高位嫁接、上下互動、資金捆綁、一體化運作”模式。創新“書記項目”和示范點培育,建立農業龍頭企業、專業合作社等產業黨支部112個,依托黨員創業就業培訓中心和合作社實踐基地,提高農村黨員的致富技能,累計發放農村黨員創業貸款411筆3645萬元。配強農村脫貧攻堅領頭人隊伍,實施“村干部大學學歷培養計劃”“三向培養”工程,共組織650多名村干部參加大專學歷教育,安排42名貧困村黨組織書記異地掛職鍛煉,將經濟能人、種養大戶、科技致富帶頭人選入村“兩委”班子。

      支部+產業引領發展,成為福鼎扶貧開發路上的強勁“引擎”。福鼎硤門鄉柏洋村黨委堅持“五心”工作法,著力抓好特色農業、產村聯動、項目帶動、扶貧攻堅和惠民保障五項重點工作,促進農民變工人、變商人、變股東。2017年全村實現社會生產總值20億元,農民人均純收入24610元,村集體收入550萬元。先后被評為“全國先進基層黨組織”“全國小康建設明星村”“全國美麗鄉村建設示范點”等。

        旅游扶貧 讓綠水青山變“金山銀山”

      “這幾天游客紛至沓來,我都快忙不過來了。”8月2日,福鼎市磻溪鎮赤溪村“星期八山莊”農家樂經營者鐘玉娟笑言道。

      “星期八山莊”是遠近聞名的“中國扶貧第一村”赤溪村旅游接待點,旅游旺季時每天可以接待千人以上游客。赤溪村依托旅游帶動200多戶群眾經營農家樂、銷售種養的茶、果、蔬、魚、禽等生態特色農副產品,這個村的年收入穩定在10萬元以上家庭近150戶。

      近年來,福鼎市通過發展鄉村旅游拉動、龍頭景區帶動、產業帶動等形式,不斷發揮旅游在脫貧攻堅戰中的主力軍作用,讓越來越多的農民“端上了旅游飯碗,甩掉了貧困帽子”。

      如今,旅游扶貧已成為福鼎精準扶貧的重要路徑。據不完全統計,福鼎現有鄉村旅游村莊37個,農家樂103家,休閑農(茶)莊18家,旅游從業人數8493人,其中農戶635戶、農民就業人數6296人。

      借助得天獨厚的旅游資源,福鼎大力發展全域旅游,積極探索“旅游+扶貧”模式,加快以世界地質公園、國家5A級景區太姥山為核心,崳山島、赤溪、牛郎崗、小白鷺、翠郊古民居為依托的旅游景區建設,帶動了農家餐館、農家住宿、旅游產品、勞務服務、山地農業等延伸產業發展,拓寬了村民增收致富的門路。

      發展鄉村旅游,助力精準扶貧脫困。福鼎精心打造37個鄉村旅游特色村、3個鄉村旅游區、5個主題旅游風情小鎮,推出花海果鄉畬村風情體驗線、山海漁鄉美麗鄉村觀賞線、山海島主題村落游賞線、山溪茶鄉古村文化探尋線、太姥山精品鄉村旅游線、城郊山溪慢游生活體驗線等6條鄉村旅游主題線路,初步形成集休閑農業、農家樂、森林人家、水鄉漁村、特色旅游景觀名鎮名村等多元發展的鄉村旅游格局。

      福鼎市旅游局有關負責人表示,福鼎把旅游扶貧與當地特色農業資源相結合,積極推進旅游業與農業融合,抓好生態觀光、農業采摘、農家樂等旅游富民項目,培育福鼎恒潤農業、綠野山莊、蘇景山莊等一批現代農業旅游觀光園;挖掘福鼎白茶的文化內涵,完善茶文化體驗基地基礎設施,推進品品香河山和綠雪芽太姥山白茶莊園等一批茶旅結合項目,初步形成茶文化休閑旅游產品,形成交相輝映的發展格局。

        白茶扶貧 拓寬村民致富路

      上周,福建品品香茶業有限公司舉辦第三屆“曬白金。獻愛心”幫困助學扶貧捐資儀式,現場給貧困學子捐款17800元。此前,品品香已捐贈50萬元資助赤溪村發展茶產業,為管陽小洋村12戶立卡貧困戶每戶捐助3千元,還為小洋村茶園病蟲害統防統治資助2萬元。目前已累計捐款100多萬元用于扶貧。

      夏日炎炎,別說是喝上一杯淡淡清幽的茶水,就連看到一芽芽泛著新生的尖尖茶葉,心中都會涌現出一絲清涼愜意。太姥山鎮方家山村國子生態白茶官司,80后創業大學生鐘而洲像往日一樣與茶為友,指尖劃過茶園里的片片綠色。

      2017年4月,鐘而洲加入福鼎市方家山畬寨生態白茶合作聯社,成為精準扶貧帶頭人。方家山畬寨生態白茶合作聯社是由方家山村19家大小企業組成的一個茶葉專業合作聯盟組織,村民5到10戶為一組,致富帶頭人19人,吸收13戶建檔立卡貧困戶全部成為合作社成員,參與共同經營,共同管理。村人均純收入從2015年8759元增加到2017年12118元。如今的方家山村成了遠近聞名的“白茶村”,每當開茶季節,各地客商、游客都云集于此,看茶、品茶、選茶、買茶。

      這些年,福鼎市委、市政府在依托白茶產業加快脫貧幫困中,廣泛深入開展“村企共建,強企扶戶”精準扶貧精準脫貧活動,組織動員100多家規上、限上和產業化龍頭企業與貧困村、精準扶貧示范村結對共建,每家企業結對幫扶3~5戶以上貧困戶,助推貧困戶增收脫貧。許多茶企通過在貧困山區投資興業、培訓技能、吸納就業、助學助教、賑災濟困、興建社會公益事業等,參與扶貧開發,助力脫貧,38萬茶農實現人均茶收入5000多元,茶產業為社會提供就業崗位8萬余個。

      30年光陰,30年變遷。從1984年到2017年,福鼎地區生產總值從1.9億元增長到359.9億元,農民人均純收入從300元增加到15063元,貧困人口大大減少。

      責任編輯:劉寧芬

      關鍵詞

      扶貧 福鼎 赤溪村 旅游




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